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　　當(dāng)前，各地都在開(kāi)展第二批群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要更加注重發(fā)揮群眾積極性，“必須堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請(qǐng)群眾評(píng)判”。筆者結(jié)合近期的一些觀察與思考，談幾點(diǎn)淺見(jiàn)：

　　首先，要充分相信群眾。少數(shù)地方在群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，連起碼的相信群眾都做不到。筆者在采訪(fǎng)調(diào)查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，一些黨員干部在談?wù)撊罕姇r(shí)，總是帶著不屑和對(duì)立的情緒，甚至把個(gè)別群眾當(dāng)成刁民，尤其是一些涉訪(fǎng)涉訴的問(wèn)題，群眾利益受到損害后的正當(dāng)訴求，也被他們當(dāng)成無(wú)理纏鬧對(duì)待，這是嚴(yán)重背離中央指導(dǎo)精神的。

　　黨中央要求開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，正是看到部分黨員干部脫離群眾，把本該如魚(yú)水般融洽的黨群關(guān)系搞得緊張對(duì)立，把個(gè)人利益和部門(mén)利益凌架于群眾利益之上，所以才要求“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。但是，有些干部已經(jīng)受偏執(zhí)的維穩(wěn)思想所主導(dǎo)，對(duì)群眾缺乏信任，極端防控群眾的現(xiàn)象依然存在——中部某省基層干部到中央巡視組駐地截訪(fǎng)，就是相當(dāng)?shù)湫偷睦印?/p>

　　其次，要真正依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去。筆者經(jīng)常聽(tīng)到許多機(jī)關(guān)干部抱怨文山會(huì)海太多。群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)請(qǐng)一些專(zhuān)家學(xué)者搞報(bào)告會(huì)，本也無(wú)可厚非，但不宜過(guò)多過(guò)密，搞得下面應(yīng)接不暇，應(yīng)該更多地把基層群眾和基層干部代表請(qǐng)到主席臺(tái)上作報(bào)告，不走過(guò)場(chǎng)，充分表達(dá)基層群眾的心聲。當(dāng)前需要重視的一個(gè)問(wèn)題，就是民意表達(dá)渠道明顯不夠。盡管許多地方都有“市長(zhǎng)信箱”“市長(zhǎng)熱線(xiàn)”“領(lǐng)導(dǎo)接待日”之類(lèi)的舉措，但越級(jí)上訪(fǎng)現(xiàn)象普遍發(fā)生，說(shuō)明民意被掩蓋和截堵現(xiàn)象依然存在。

　　群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入第二階段，許多地方政府網(wǎng)站首頁(yè)依然是滿(mǎn)屏成績(jī)，看不到民意訴求表達(dá)的窗口和板塊。老百姓要反映縣一級(jí)的民情，就得到市一級(jí)和省一級(jí)的網(wǎng)站論壇發(fā)言，或者到全國(guó)性網(wǎng)站發(fā)帖。如何開(kāi)辟有效暢通的渠道，讓群眾心聲能夠在基層政府單位安全無(wú)憂(yōu)地公開(kāi)表達(dá)，值得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究。

　　再次，要保障群眾能夠真正地參與監(jiān)督、評(píng)判，充分發(fā)揮各級(jí)媒體和大眾網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督作用?，F(xiàn)在有些地方“只唯上”的現(xiàn)象依然存在，各部門(mén)閉門(mén)造車(chē)，重視撰寫(xiě)“總結(jié)材料”，忽視群眾呼聲甚高的問(wèn)題。還有一些地方的宣傳部門(mén)和網(wǎng)警人員與利益集團(tuán)同流合污，箝制言論，刪帖斃稿，導(dǎo)致地方媒體和網(wǎng)絡(luò)失聲，監(jiān)督乏力。最近就曝出多起網(wǎng)警收錢(qián)刪帖的新聞。

　　此外，要防止少數(shù)干部和利益集團(tuán)綁架黨政部門(mén)的公信力。有些單位拿整體公信力為“問(wèn)題干部”做背書(shū)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，一旦當(dāng)事人犯案落馬的傳言被坐實(shí)，之前的“官方辟謠”就成了“官謠”，嚴(yán)重傷害群眾感情和黨政公信力。

　　只有當(dāng)群眾意見(jiàn)和監(jiān)督有了公開(kāi)受理平臺(tái)，媒體監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督形成有效合力，才能更好地把權(quán)力看在籠子里。如何讓監(jiān)督體系完善起來(lái)并有效運(yùn)轉(zhuǎn)，需要頂層設(shè)計(jì)，也應(yīng)該開(kāi)門(mén)搞設(shè)計(jì)，說(shuō)到底，還是要相信群眾，相信群眾的理性、智慧和力量。（宋廣輝）