润物无声处，文明自成风。在辽宁省营口市，草木葳蕤，万物竞秀。街道两旁，免费停车位整齐划一；十字路口，“志愿红”与往来行人相映成景；街角公园，人们在绿荫下闲话家常；背街小巷，路灯照亮了夜归人的路……这座新晋全国文明城市，在召开创建全国文明城市总结暨精神文明建设工作会议上，号召全市上下以归零心态再出发，开启品质跃升、全域创建的全新实践，迈上从创建文明城市向建设城市文明的新征途。
营口市城市一角。营口市委宣传部供图
由短期创建向长期涵养转变
文明，是城市之魂。营口市旗帜鲜明地提出，要建立健全常态长效机制，把各县区、各部门积极性调动起来，把群众广泛发动起来，上下一条心、共下一盘棋，不搞一阵风式的运动，要久久为功，以细水长流的文明浸润创建和谐宜居的文明城市。
文明创建，重在顶层设计。营口市成立由四大班子主要领导任总指挥、14位副市级干部任工作组组长、74 名党政“一把手”为成员的指挥部，9666名包保干部下沉社区，38.5万志愿者全情奉献，带动全城人共同参与。
文明创建，重在以制度化推动常态化。营口市出台《营口市民文明行为促进条例》，颁布9项城市管理法规，建立常态化巡查、无感化抽查等“十查”机制，形成一套科学完备、运行高效的制度体系，以制度化、规范化和常态化，让创建过程无感无扰，创建成果有感有获，于“有无”之间尽显城市治理智慧，汇聚起一城人、一件事、一条心、一起拼、一定赢的澎湃之力，开启一场静水流深、润物无声的文明变革。
城市治理的智慧，体现在对“颜值”与“气质”的并重雕琢。营口市通过办好群众牵肠挂肚的民生大事和关键小事，把每分钱都花在刀刃上，群众对文明创建越来越认同，从“袖手看”到“拍手赞”再到“动手干”，成为文明有礼的一员。
营口市小区房屋整洁干净。辽宁文明网供图
从环境塑形向气质铸魂转变
欲建文明城，先育文明人。营口市从宣传引导、实践养成、文化浸润三个维度，将建城、治城和育人、树人结合起来，将文化基因融入城市肌理。
以柔性劝导替代生硬说教，创作文明城市主题歌《只为你美丽》，全民共唱“幸福的家园，有我也有你”的主旋律。开设“马路学堂”，采取“安全宣传+警示教育+违法查处”的方式，把文明交通观念根植人心。开展“烟头不落地 营口更美丽”活动，在公共场所设立吸烟亭、吸烟柱，让烟头“有去处”。由文明单位、爱心企业提供奖品，设立兑换点，为烟头“找出路”。采取“扔1捡10”措施，为烟头不落地“找办法”，在政府小投入、企业作奉献、社会齐参与、市民得实惠中，推动城市文明提升。
群众在哪儿，实践阵地就延伸到哪儿，实践活动就开展到哪儿。在新时代文明实践中心（所、站）全覆盖基础上，在银行网点、加油站、窗口单位等地延伸设立217个文明实践点、583 个“雷锋驿站”、2条实践街、1条实践带，让实践活动全时在线，文明新风全域覆盖。
一座城的动人底色，莫过于让生于斯长于斯的人眷恋不舍，让外地人跨越山海欣然奔赴。“辽河之夏”文化艺术季、微醺音乐会、“福韵营口 水幕楞严”盛夏活动月、鲅鱼圈广场文化月……惠民演出精彩不断，城市文明在多彩文化滋养下，开始从环境塑形向气质铸魂转变。
鲅鱼圈区志愿者手绘文化墙。辽宁文明网供图
从城区推进向全域融合转变
以凡人微光，聚时代星河。营口市充分发掘河海文化、雷锋文化、诚信文化内涵，推动全社会择善而从、积善成德、明德惟馨，为经济社会发展提供源源不断的精神动力和道德滋养。
全国道德模范提名奖获得者郭旗毅然扛下父辈2000万元欠债，从零起步用7年时间还清欠款；“中国好人”王洪安默默坚守我国最北端灯塔22年，守护渤海湾畔港泰船安。全国道德模范提名奖4人，“中国好人”26人……从一树参天到万木竞秀，从“一束光”到“一片亮”，一颗颗文明的种子，在润物无声中茁壮生长，道德楷模、身边好人竞相涌现。
一城文明风，满目幸福景。人与城的双向奔赴，是再出发的最强动力。营口市上下闻令而动，每个角落发生着超越昨天、超越数据、超越目力所及的喜人之变。“文明的人”“文明的城”和“清新的蓝”“怡人的绿”一样，成为这座河海之城耀眼的城市名片。
供稿：辽宁省文明办 辽宁文明网